Меню

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

В соответствии с Федеральным Законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными приоритетными направлениями деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Шатура является  предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Для решения задач, определенных основными направлениями деятельности,  Комиссия, являясь межведомственным коллегиальным органом осуществляет координацию деятельности всех органов и учреждений системы профилактики городского округа Шатура.

Для осуществления своих полномочий Комиссия проводит заседания, на которых рассматривает материалы об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних и взрослых лиц, о совершении  несовершеннолетними преступлений и общественно-опасных деяний, обращения граждан и сообщения должностных лиц органов и учреждений системы профилактики о нарушении прав детей, а также целевые вопросы по  предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав.

В 2020 г.  проведено 35 заседаний Комиссии, в том числе 9 внеочередных заседаний, 1 выездное заседание Комиссии. На заседаниях Комиссии рассмотрено 11 целевых вопросов по наиболее 

актуальным направлениям профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты прав и законных интересов детей, по вопросам  совершенствования деятельности субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних городского округа Шатуры. Деятельность Комиссии не прерывалась несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В целях улучшения координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по итогам заседаний дано 32 поручения, направленных органам и учреждениям системы профилактики.

На заседаниях Комиссии рассмотрены персональные дела в отношении несовершеннолетних, а также родителей (законных представителей), которые ненадлежащим образом исполняют обязанности по воспитанию, содержанию  и обучению детей. Всего в Комиссию поступило 495 персональных дел, рассмотрено 483, в том числе, в отношении несовершеннолетних 243, в отношении родителей (законных представителей) и иных лиц 240 персональных дел.

Большую часть рассмотренных материалов составляют административные правонарушения. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях несовершеннолетних и родителей  в соответствии с федеральным законодательством Комиссией применены меры административного воздействия в виде административного штрафа и предупреждения в отношении  271 чел.,  из них в виде штрафов - 209, предупреждений - 62. Взыскано штрафов на сумму 99 тыс. руб.

По результатам рассмотрения материалов Комиссией вынесено 241 постановление об организации индивидуальной профилактической работы, в т.ч. 136 в отношении несовершеннолетних и 105 в отношении родителей (законных представителей).

На основании постановлений Комиссии каждый субъект системы профилактики проводит индивидуальную профилактическую работу в соответствии ведомственными правовыми актами с указанной категорией

несовершеннолетних и родителей, в пределах своей компетенции организует работу, направленную на реабилитацию подростка или семьи, связанную с оказанием помощи: социально-педагогической, психологической, материальной, информационной, юридической, помощи, связанной с обследованием, лечением, трудоустройством, организацией досуга и оздоровления и так далее.

Благодаря слаженной работе всех субъектов системы профилактики и координирующей роли Комиссии по делам несовершеннолетних в 2020 г. с учета Комиссии с положительным результатом снято 15 несовершеннолетних и 9 семей.

В 2020 г. Комиссией осуществлялась координация деятельности органов и учреждений системы профилактики городского округа Шатура при проведении значимых мероприятий Комплексного плана.

С мая по сентябрь 2020 г. органы и учреждения системы профилактики приняли участие в комплексном, оперативно-профилактическом мероприятии «Безопасное детство», направленное на предупреждение гибели и травматизма детей в летний период, выявление и пресечение правонарушений, преступлений и иных антиобщественных действий, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их; всего 100 органов и учреждений округа задействовано в проведении мероприятия, основную массу составили учреждения образования и культуры.

В период проведения мероприятия проверено 45 мест концентрации несовершеннолетних, выявлено 49 несовершеннолетних, в т.ч. 39 безнадзорных, 8 нуждающихся в социальной реабилитации, 24 несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, 1 несовершеннолетний, находящийся в состоянии наркотического опьянения; проверено 44 семьи, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики, выявлено 6 семей, находящихся в социально опасном положении; составлено 61 административный протокол в отношении родителей (законных представителей) и иных лиц, 34 протокола в отношении несовершеннолетних.

В рамках мероприятия органами и учреждениями системы профилактики проведено более 700 профилактических мероприятий, направленных на профилактику гибели и травматизма: спортивные мероприятия, конкурсы рисунков, плакатов, выставки, квесты, мастер-классы, в том числе онлайн мероприятия.

В рамках ОПМ «Безопасное детство» органами и учреждениями системы профилактики  проведено 19 межведомственных профилактических рейдов в семьи, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа, в ходе рейдов члены Комиссии посетили 75 семей, с родителями  проведены индивидуальные беседы об ответственности за воспитание несовершеннолетних детей, о безопасном поведении детей на улице и дома, родителям вручены памятки об ответственном родительстве.

Организованный отдых и занятость подростков в период летних каникул — одно из важных направлений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В июле-августе 2020 г. Комиссией организовано проведение мероприятий по реализации проекта «Альфа», направленного на организацию отдыха и оздоровления несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом. В вязи с ограничительными мероприятиями, связанными с эпидемиологической обстановкой, в 2020 г. профильная смена военно-спортивного отряда «Альфа» организована на базе МБУ «Комплексный молодежный центр»; цель проведения -  предупреждение правонарушений, преступлений и иных антиобщественных действий, совершаемых несовершеннолетними, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа. Отряд сформирован из 25 юношей и девушек. В течение месяца Комиссией проводилась работа по сопровождению военно-спортивного отряда «Альфа» - мониторинг проводимых мероприятий, контроль за посещаемостью, содействие в организации профилактических бесед, освещение лагерной смены в ежедневном режиме на официальном сайте администрации округа в разделе Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и на странице  kdnshatura в Instagram.

В августе 2020 г. на территории округа Комиссией проведена акция «Собери ребенка в школу», направленная на оказание помощи несовершеннолетним и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию или социально опасное положение. В период проведения акции Комиссией организовано два пункта сбора благотворительной помощи – «Полка добра» в магазине канцтоваров и  в Отделе по делам несовершеннолетних администрации округа. В результате проведения Акции 89 несовершеннолетним из нуждающихся семей оказана помощь - выдано 89 комплектов канцелярских товаров и школьных принадлежностей, 47 портфелей, 29 «Наборов первоклассника», оказана иная помощь в приобретении школьной и спортивной формы, обуви. Всего в ходе Акции было привлечено внебюджетных средств на сумму 123 тыс. руб. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав организовано информационное сопровождение мероприятий, проводимых в рамках акции «Собери ребенка в школу!»,

В декабре 2020 г. Комиссией организовано проведение акции «Новогоднее чудо», направленной на оказание помощи несовершеннолетним и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, социально опасное положение. В результате проведения Акции 181 ребенок получил новогодний подарок в виде сладкого набора, игрушек, вещевой помощи; в ходе акции привлечено внебюджетных средств на сумму 43 тыс. руб.

Кроме этого,  органы и учреждения системы профилактики городского округа Шатура принимали активное участие в следующих ведомственных мероприятиях - Оперативно-профилактическое мероприятие «Шанс», Комплексное информационно-профилактическое мероприятие «Весенние каникулы», «Осенние каникулы», «Зимние каникулы», Единый день профилактики дорожно-транспортного травматизма «Детям Подмосковья - безопасные дороги», Комплексное информационно-профилактическое мероприятие «Внимание - дети!», Оперативно-профилактическая акция «Подросток-Семья», Антинаркотический месячник, Межведомственная профилактическая акция «Здоровье - твое богатство», Дни профилактики в образовательных организациях и др. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав организована работа по обращениям граждан в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ и Законом Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ (ред. от 06.06.2018) «О рассмотрении обращений граждан».

В 2020 г. в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав поступило 48 обращений, в том числе 45 обращений граждан и 3 организаций по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений (АППГ - 30).

По всем поступившим обращениям были проведены проверки с привлечением органов и учреждений системы профилактики, изучались причины и условия, способствующие нарушению прав несовершеннолетних, принимались меры к их устранению. В 23 случаях проверки проводились с организацией целевых выездов.

По результатам рассмотрения обращений граждан Комиссией были приняты следующие меры:

- привлечено родителей к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КРФоАП - 6 чел.

- приняты меры к жизнеустройству детей - 8 чел.

- открыт случай раннего нарушения прав детей - 3 случая

- н/л помещен в ГКУСО МО «Шатурский СРЦ»  - 8  чел.

- оказана помощь родителям в урегулировании родительских споров - 10 чел.

- оказана консультационная, правовая, психологическая и другие виды помощи – 29 чел.

- организована индивидуальная профилактическая работа в отношении  7 семей, в отношении 2 несовершеннолетних.

В Городском округе Шатура сформирована и работает  комплексная система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, направленная на сокращение подростковой преступности, уменьшение количества общественно-опасных деяний, административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними,  снижение уровня детской безнадзорности.